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觀點網訊：2月22日，香港財政司司長陳茂波宣讀今屆第一份財政預算案。他指，中期財政預測主要從宏觀角度估算政府的收支和財政情況。2023/24年度所采納的實質經濟增長率介乎百分之3點5至5點5，2024/25至2027/28年度則為每年3.7%。在這期間，政府基本工程開支平均每年會超過1000億港元，經常開支年度增長則介乎每年3.3%至5%不等，政府整體開支占本地生產總值的比率將由2023/24年度約25%逐漸下降至約22%。

地價收入方面，2024/25及之后年度主要以過往15年地價收入占本地生產總值的平均水平（即本地生產總值3.7%）計算。亦假設利得稅和其他稅項收入的增長率，與未來幾年經濟增長率相若。總體而言，政府收入由2023/24年度約占本地生產總值21%，逐步上升至23%以上。

此外，中期財政預測亦反映了每年發行合共約650億港元的綠色債券及基礎建設債券。

基于以上假設和安排，估計綜合賬目在計及發行債券所得及還款后，除2023/24年度錄得赤字外，余下4個年度均可達致盈余。非經營賬目則會在2023/24至2026/27年度錄得赤字，但在2027/28年度可達致盈余。由于香港屬全開放外向型經濟，易受外圍政治經濟環境影響，政府收入波動幅度較大，估計經營賬目在2023/24年度及2024/25年度將會錄得赤字，其后年度均為盈余。上述預測未有計及未來4年政府可能推出的退稅及紓緩措施。

預計至2028年3月底，財政儲備為9837億港元，相當于本地生產總值25.6%，或約14個月的政府開支。

關鍵詞： 環境影響 外向型經濟 基礎建設