7月以來，全國各地樓市調控開始收緊并加密。據不完全統(tǒng)計，杭州、東莞、寧波、深圳、南京等8個城市先后對房地產調控政策“升級”。

多位業(yè)內專家向人民網房產表示，二季度以來，部分熱點城市房價漲幅較高，土地市場偏熱，給房地產市場帶來一定不穩(wěn)定預期。在多場高級別會議強調“房住不炒”的政策基調下，“防止房地產過熱”“精準調控”或成為下半年房地產工作的重點。

樓市局部偏熱或與“流動性”和政策預期有關

二季度以來，部分熱點城市房價漲幅較高，土地市場偏熱，給房地產市場帶來一定不穩(wěn)定預期。

“全國百城房價上漲了11%，總體上房價略偏熱。”易居研究院近日公布的全國100個大中城市住宅價格報告指出，上半年雖然房屋交易行情面臨沖擊，但由于各類炒房資金進入等原因，房價總體上依然處于相對高的漲幅水平。

58同城、安居客發(fā)布的數據亦顯示，7月全國重點監(jiān)測67城新房在線均價16458元/㎡，環(huán)比上漲0.04%。較上月，7月份房地產市場找房熱度有所回升，購房者信心指數環(huán)比上漲3.1%。

同時，部分二線城市房價上漲幅度較大，尤其是一些“萬人搖”現(xiàn)象的城市，包括南京、杭州和成都等。數據顯示上半年這三個城市房價同比漲幅分別為10%、11%和21%。

國務院發(fā)展研究中心發(fā)展部研究員、研究室主任劉云中向記者表示，這一輪房價上漲與流動性有關，也與對房地產市場監(jiān)管放松的預期有關。事實上，也有部分城市對原有的調控政策進行了局部放松。對于部分房價上漲較快的城市，則疊加了土地供應、居民收入等因素。

打擊“假落戶”“假離婚”成此輪調控重點

近日，多場高級別會議重申“房住不炒”，向市場傳遞出明確信號。

7月24日，房地產工作座談會強調，“牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，堅持穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，因城施策、一城一策”。

7月30日，中共中央政治局會議要求，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，7月以來，多個城市圍繞收緊購房資格、限制資金違規(guī)進入房地產、支持無房家庭購房、抑制投機炒房等方面進行調控。

“本輪調控中，抑投資，保剛需的特征明顯。”貝殼研究院首席市場分析師許小樂表示，7月調控的城市在通過升級限購限售，打擊假離婚創(chuàng)造首套購房資質等投機性行為的同時，注重對合理自住需求的保障，是對“房住不炒”的深刻踐行。

中原地產首席分析師張大偉分析認為，本輪調控的主要特征是打三假：假落戶、假離婚、假人才。整體看，調控升級是在打補丁，全國沒有出現(xiàn)調控全面大力度升級的情況。

下半年樓市或將步入降溫通道

“房地產市場雖然是地方性的，但資金的流動是全國性的，如果其它城市和地方出現(xiàn)類似的情形，不排除其它城市緊隨收緊的步伐。”劉云中說。

中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院城市更新研究中心主任秦虹此前在“2020半年度房地產市場趨勢報告會”上指出，由于抑制房價、控制炒房的要求，需求端空間有限，因城施策多集中在供給端和人才政策兩個方面。地方政府積極推地、降低購地門檻、緩解企業(yè)購地資金壓力、放寬預售條件、簡化審批程序等，供給端政策空間較大。

此外，各地調控政策的陸續(xù)出臺，將明顯影響市場走勢。

貝殼研究院數據顯示，7月深圳二手房成交均價環(huán)比漲幅已經明顯收窄。其余城市亦將在調控后需求受限，市場放緩。

許小樂表示，從二手房市場來看，下半年樓市或將步入降溫通道，均價漲幅收窄甚至可能轉向下跌。一方面，7月多地加碼調控，在一定程度上弱化市場預期。另一方面，年初疫情得到控制后，3-5月重點城市二手房市場成交持續(xù)環(huán)比增長，6-7月進入平臺期，預計下半年仍將維持較長時間緩慢下行趨勢。

關鍵詞： 樓市