2月10日，21世紀經濟報道記者從業內人士處獲悉，近日相關部門下發了關于城市商品房預售資金監管的相關意見。據了解，該文件與1994年發布的《城市商品房預售管理辦法》中的相關規定最大不同之處在于明確對預售資金的規定進行了全國統一，進而有利于規范預售資金的使用，夯實地方相關部門的監管責任。

最新文件明確預售資金監管額度由市、縣級住房城鄉建設部門根據項目合同、工程造價等核定，以確保項目竣工所需資金，達到監管額度之后的剩余資金則可以由房企提取使用。

在知名房企事件之后，部分地方政府對于預售資金存在過度監管的問題，上述文件將對這些行為進行矯正，有利于幫助一些資金面臨困難的房企緩解資金流狀況。

預售資金迎全國統一規定

1994年出臺的《城市商品房預售管理辦法》規定，“商品房預售款監管的具體辦法，由房地產管理部門制定”，同時“省、自治區建設行政主管部門、直轄市建設行政主管部門或房地產行政管理部門可以根據本辦法制定實施細則。”

中泰證券（600918）首席固定收益分析師周岳表示，從預售資金監管來看，由于沒有全國統一的規定，意味著在預售資金監管方面，各地區基本施行“一城一策”的思路，即各地區基本會出臺相應的“預售資金監督管理辦法”和“預售資金監督管理實施細則”，導致各地預售資金的管理方式差異較大。

從各地實際情況來看，部分地區對預售資金進行全額監管，部分地區是重點資金監管，知名房企事件之后出現了預售資金0撥付的情況。最新文件將預售資金進行全國統一規定后，預計部分地區執行過嚴的情況將會有所改善，釋放出部分資金。

據了解，最新文件明確，項目預售款包括定金、首付款、購房款等，均需全部存入預售資金監管賬戶，確保專款專用于項目建設、施工款等相關支出。

而對于預售款的撥付進度，文件明確要根據工程建設進度來進行，具體由住房城鄉建設部門確定。同時，新文件要求加強信息共享，商業銀行按照三方監管協議加強賬戶監測，定期和住建部門做好對賬。

上述規定有利于改善此前各地監管部門對于監管賬戶監管責任不清的問題，督促市、縣級住房城鄉建設部門履行預售資金的監管職責。

關鍵詞： 全國統一