本報綜合報道 日前，住建部最新定調2022年樓市。

房地產長效機制實施以來，“房住不炒”已經成為社會共識。針對如何擴內需、穩增長，如何保持房地產市場的穩定發展和運行，今年保障性租賃住房供給“增量”有多少……2月24日，在國新辦舉行的住房和城鄉建設高質量發展新聞發布會上，住建部逐一回應各界關切的熱點問題。

那么，2022年樓市總定位是什么？房地產市場重點方向如何？

“房住不炒”已成社會共識

2月24日，在國新辦舉行的新聞發布會上，住房和城鄉建設部副部長倪虹表示，2022年還是毫不動搖地堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，不把房地產作為短期刺激經濟的工具和手段，加強預期引導，因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。

伴隨房地產長效機制的穩妥實施，2021年國內房地產市場運行整體平穩，房價漲幅有所回落。倪紅稱，2021年房地產市場情況總體是平穩的，總體平穩表現在四個方面。

第一，住房成交量保持正增長，全年商品住宅銷售面積創近幾年新高；第二，房價漲幅有所回落，去年70個大中城市，一手房和二手房銷售價格分別比2020年回落了1.7和1.1個百分點；第三，房地產開發投資保持了正增長，全年達到了14.8萬億元，住宅投資同比增長高于固定資產投資高了1.5個百分點；第四，房地產庫存去化周期還處在12~18的正常去化區間，去年年底的水平為14.1個月。

倪紅表示，這證明了房地產長效機制是符合規律的，是有效的。在此背景下，為進一步保持房地產市場的穩定發展和運行，今年住建部將保持保持調控政策的連續性和穩定性，增強調整政策的協調性和精準性。

其中，增強調控政策的協調性和精準性重點在于做到3個“加強”。即加強土地、金融和市場監管等政策的協同，加強部、省、市的調控聯動，以及加強對城市“一城一策”政策的指導和監督。

同時，堅決有力處置個別房地產企業因債務違約所引發的房地產項目逾期交付風險。這項工作是以“保交樓、保民生、保穩定”為首要目標，以法治化、市場化為原則，壓實企業主體責任，落實屬地政府管理責任，維護社會穩定，維護購房群眾合法權益。

此外，持續整治和規范房地產市場秩序。去年，住建部會同7個部門聯合開展了房地產市場三年整治行動，去年整治情況將適時發布。總體看，2021年房地產市場運行是平穩的。下一步的重點是完善市場監管新機制，大力整治房地產開發、交易、租賃、物業服務中的違法違規行為，把人民群眾的合法權益切實維護好。

住房剛需比較旺盛

住房和城鄉建設部部長王蒙徽指出，我國現在仍然處于城市快速發展的階段，城鎮的人口規模、家庭數量仍在持續增加。目前每年城鎮新增就業人口超過1100萬，住房的剛性需求比較旺盛。同時，2000年以前建成的大量老舊小區，這些住房面積小、配套差，質量也不高，群眾改善居住環境和居住條件的要求都比較迫切。

在他看來，我國城市發展已經進入了城市更新的重要時期，由過去大規模的增量建設，向存量的提質改造和增量的結構調整并重轉變，也就是說，從“有沒有”向“好不好”轉變，內需潛力巨大。

王蒙徽表示，今年，住建部要保持房地產市場平穩運行。保持調控政策的連續性和穩定性，增強調控政策的精準性協調性。繼續穩妥實施房地產長效機制，保障住房的剛需，同時滿足合理的改善性需求，促進房地產業良性循環和健康發展，努力穩地價、穩房價、穩預期。

同時，推進住房供給側結構性改革。大力增加保障性租賃住房供給，經過統計，希望全年能夠建設籌集保障性租賃住房240萬套（間）。新籌集公租房10萬套，棚戶區改造120萬套，并加快推進長租房市場建設。

此外，還要推進城鎮老舊小區改造。在前幾年改造和一些體制機制創新試點基礎上通過吸引社會力量參與、創新金融支持方式、促進存量住房用途的調整等措施，把這項重大的民生工程、發展工程做好。

2022年房地產市場重點方向

房地產風險關系社會民生和金融系統的穩定，也是暢通房地產業良性循環的關鍵。據機構統計，2022年預計房企到期債務約9603億元，處于償債規模高位。日前，在各地發布的2022年政府工作報告中，有江蘇、浙江、福建、河北、廣東等超過12個省份提出重點關注房地產企業債務風險處置工作，防止房地產風險向金融、社會等領域傳導等。

對此，住建部也在會上做出部署：今年要堅決有力處置個別房地產企業因債務違約所引發的房地產項目逾期交付風險。以“保交樓、保民生、保穩定”為首要目標，以法治化、市場化為原則，壓實企業主體責任，落實屬地政府管理責任，維護社會穩定，維護購房群眾合法權益。

倪虹稱主要有以下四方面：

一是保持調控政策的連續性和穩定性。繼續穩妥實施房地產長效機制，把城市的主體責任和省級政府的監督責任落實好，保障剛性住房需求，滿足合理的改善性住房需求，繼續穩地價、穩房價、穩預期。

二是增強調控政策的協調性和精準性。重點是做到3個“加強”：一是加強土地、金融和市場監管等政策的協同，二是加強部、省、市的調控聯動，三是加強對城市“一城一策”政策的指導和監督。

三是堅決有力處置個別房地產企業因債務違約所引發的房地產項目逾期交付風險。這項工作是以“保交樓、保民生、保穩定”為首要目標，以法治化、市場化為原則，壓實企業主體責任，落實屬地政府管理責任，維護社會穩定，維護購房群眾合法權益。

四是持續整治和規范房地產市場秩序。去年，住建部會同七個部門聯合開展了房地產市場三年整治行動，去年整治情況將適時發布。

近日，全國性商品房預售資金監管新規已落地實施。中國房地產業協會會長馮俊表示，該監管新規首次從全國層面作出統一安排、確定監管機制，能夠維護購房人合法權益，規范開發商行為，促進房地產市場平穩健康發展，為房地產市場探索新的發展模式創造條件。下一步的工作重點是完善市場監管新機制，大力整治房地產開發、交易、租賃、物業服務中的違法違規行為，把人民群眾的合法權益切實維護好。

住建部明確，今年將重點完善市場監管新機制，大力整治房地產開發、交易、租賃、物業服務中的違法違規行為，把人民群眾的合法權益切實維護好。為進一步維穩樓市、保障民生，持續整治和規范房地產市場秩序的相關工作也將持續推進。

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