3月5日，新京報獨家策劃8小時聯播，邀請多位專家學者參與，對2022年政府工作報告進行解讀。其中，在涉及房地產內容解讀環節，全國政協委員莫天全表示，“房住不炒”應該與“因城施策”相配合，促進各地房地產業良性循環和健康發展；而“新的發展模式”應堅持租購并舉，更好地滿足人們合理的住房需求，老舊小區改造也是房地產新模式中重要的一部分。

“房住不炒”與“因城施策”相配合

每年的政府工作報告中關于房地產的內容，都在指引房地產行業的發展方向。那么，今年的政府工作報告涉房內容，應該如何解讀？與以往提法不同之處是什么？

對此，莫天全指出，“房住不炒”這一方向一直沒有改變，要回歸住房的基本屬性，是為人們的居住，而不是投資，更不是用來炒房投機。

在莫天全看來，“房住不炒”與“因城施策”應相互配合。房地產行業的定位是“房住不炒”，但我國各城市房地產市場有所不同，不僅一線城市與二線城市有所不同，而且在三四線城市中，每個城市也有所不同。因此，在制定政策時，要根據城市的具體情況來推出具體的支持或抑制政策，“比如現在一線城市和主要二線城市應該采取比較維穩的做法，但個別城市房地產市場出現了不太健康發展的狀況，該支持的還是要支持。”

值得一提的是，“促進房地產業良性循環和健康發展”出現在今年的政府工作報告中。莫天全表示，“這句話意味著我們所有的政策、思路或者調控手段，最終目的是要促進房地產業的良性循環。因城施策是今年政府工作報告中很重要的一點，各個城市要用好因城施策，促進當地房地產業良性循環和健康發展。”

對于“穩地價、穩房價、穩預期”的目標，莫天全認為，這不僅指導了行業現在要怎么做，也指導了下一步的工作內容，這意味著不能容許房價大起大落，要從政策、供需層面確保房價相對穩定。

“土地是房地產行業的原材料，房企的發展也離不開原材料，因此，地價也需要相對穩定。而地價的穩定與相關政策以及各地政府部門推出地塊的數量、速度等都有關系。”莫天全如是說。

探索“新的發展模式”，堅持租購并舉

今年的政府工作報告提到，繼續保障好群眾住房需求，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，探索新的發展模式。

實際上，去年12月，中央經濟工作會議上就已經提出，探索新的發展模式。而莫天全在今年提交的《關于房地產行業“新的發展模式”的建議》中指出，房企傳統的發展模式已不再適用，探索新的發展模式勢在必行。

“我最近跟有關部委以及相關政策制定單位交流、研究過程中發現，大家都非常關心房地產新的發展模式，因為涉及方方面面，不僅有開發商，還有投資、金融等方面。其中，投資還涉及房地產服務等方面，從買賣到租賃等均涉及新模式。”莫天全稱。

那么，“新的發展模式”是什么樣子，應該如何建立？對此，莫天全表示，“新模式應該依然堅持租購并舉。以前房地產行業以購為主，現在是租購并舉，要加快發展長租房市場。在租賃領域，長租房市場非常重要。現在很多做法都是從短租角度出發，最終要以購房為目的，但長租這一提法，意味著可以永遠、長期租房。除此之外，另一大層面是推進保障性住房建設。”

“新模式的最終目的，是為了支持商品房市場以及租房市場這兩大市場，更好地滿足人們合理的住房需求。”莫天全說。

新京報記者張曉蘭

編輯武新校對劉軍

關鍵詞： 良性循環