近日，安徽省住房和城鄉建設廳下發《關于開展全省住房城鄉建設領域質量安全“兩掃、兩鐵”治理行動的通知》(以下簡稱《通知》)，“兩掃、兩鐵”即為掃除、掃雷、鐵拳、鐵壁行動。《通知》明確，計劃用2年左右的時間，進一步完善質量安全管理制度，落實質量安全主體責任，強化質量安全監管，提升質量安全水平，防范化解質量安全風險。

試行按套出具住宅質量合格證明文件

《通知》指出，2022年4月-2022年7月安徽省開展“掃除”行動，各地因地制宜制定具體實施方案，全面動員部署開展治理行動，圍繞治理行動重點任務，于2022年7月底前對本行政區域內進行一次全面排查，對發現的隱患問題及時整改。

“掃除”行動聚焦住宅質量，提高工程品質，加強裝配式建筑監管，強化樁基工程質量管理，開展住宅工程質量常見問題專項治理。加大工程質量檢測監管力度，規范檢測行為。施工單位應建立各道工序的自檢、交接檢和專職質量員檢查的“三檢”制度，做好隱蔽工程驗收。住宅工程竣工驗收前，建設單位應組織施工、監理等單位進行分戶驗收；未組織分戶驗收或分戶驗收不合格，不得組織竣工驗收。試行按套出具住宅質量合格證明文件。

同時，實施“工地開放日”制度。落實建設單位首要責任和施工單位等主體責任，真正做到問題早發現、早整改、早解決，及時消除質量隱患，提前化解可能因工程質量引發的糾紛，減少工程質量信訪投訴，提高住宅業主滿意度。

此外，推進住宅工程質量保險試點工作，逐步建立工程質量保險與工程質量管理、工程品質提升、工程質量保修相結合的良性互動機制，保障人民群眾切身利益。

強化住宅工程滲漏、開裂、墻地面空鼓常見問題治理

《通知》指出，2022年7月-2022年12月期間開展“掃雷”行動，各地各級住房和城鄉建設主管部門要在“掃除”行動基礎上，于2022年12月底前，聚焦重點領域，消除重大質量安全隱患“雷區”。同時，開展隱患排查整治情況“回頭看”，對前一段工作實施層級檢查和重點項目抽查。各地可結合本地實際情況，擴大“掃雷”內容。

行動要求加強主要材料質量管理，嚴厲打擊建筑工程質量檢測機構偽造檢驗檢測數據、出具虛假檢測報告等行為。規范預拌混凝土施工質量管理，并強化住宅質量常見問題防治。按照安徽省地方標準《住宅工程質量常見問題防治技術規程》，強化住宅工程滲漏、開裂、墻地面空鼓、外墻保溫板及飾面層脫落等質量常見問題治理工作，將質量常見問題防治的設計、材料和施工措施落到實處。

行動將深入推進“兩違”專項清查工作。重點對建造年代較早、長期失修失管、違法改建加層、非法開挖地下空間、破壞主體或承重結構的房屋，以及擅自改變用途、違規用作經營(出租)的人員聚集場所優先排查。對于排查發現的違法違規審批問題，嚴格按照法定責權，依法依規實施整改。

被責令全面停工的住宅工程將暫停其項目預售網簽備案

《通知》指出，2022年4月-2022年12月期間開展“鐵拳”行動，各地各級住房和城鄉建設主管部門要對“掃除”和“掃雷”治理行動過程中發現的重大隱患和出現的違法違規行為，依法依規嚴肅查處。

要采取“雙隨機、一公開”執法檢查、“四不兩直”暗訪暗查、飛行檢查等模式，嚴肅查處各類違法違規行為。完善事故查處工作機制，規范事故查處工作程序。加強工程質量與房屋預售聯動管理，因發生違法違規行為、質量安全事故或重大質量安全問題被責令全面停工的住宅工程，應暫停其項目預售或房屋交易合同網簽備案，待批準復工后方可恢復。加大對守信單位的政策支持和失信單位的聯合懲戒力度。

鞏固行動成果推動監管機制常態化、制度化

《通知》指出，2022年4月-2023年12月期間開展“鐵壁”行動。各地各級住房和城鄉建設主管部門要持續開展治理行動，采取全面排查、重點抽查、層級督查等方式，鞏固行動成果，總結推廣典型經驗和做法。各地各級住房和城鄉建設主管部門要建立主要負責同志親自抓的工作機制，成立治理行動領導小組，確保行動取得實效。

摘自央廣網2022.04.14

關鍵詞： 住房和城鄉建設廳