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從2016年鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模化、機(jī)構(gòu)化住房租賃，到2021年建設(shè)“公租房、保租房、長(zhǎng)租房”三位一體的住房租賃體系，并將保障性租賃住房作為未來(lái)住房工作重點(diǎn)，再到黨的二十大提出加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度——住房新制度建設(shè)正聚沙成塔。

統(tǒng)計(jì)顯示，青年群體中有57%的“90后”接受租房結(jié)婚；在珠三角7800萬(wàn)常住人口中，超過(guò)一半的人在租房，“租購(gòu)并舉、先租后買(mǎi)”的理念開(kāi)始形成。其中，珠三角新市民、新就業(yè)大學(xué)生以及外來(lái)長(zhǎng)期工作人群普遍選擇租房居住，且短租需求正不斷演化為長(zhǎng)租需求，并呈現(xiàn)出多元化、個(gè)性化趨勢(shì)。

租房需求提升的同時(shí)，也有問(wèn)題不容忽視。面對(duì)人們租賃需求長(zhǎng)期化、多樣化以及對(duì)品質(zhì)需求的提升，租賃供應(yīng)還不能與之相適應(yīng)。首先，租賃房源主要從存量商品房源中籌集，戶(hù)型偏大、租金總價(jià)偏高。根據(jù)貝殼研究院統(tǒng)計(jì)，2021年全國(guó)百城租賃成交中，三居室房源占比僅為25.4%，但其供應(yīng)的占比接近50%，無(wú)法滿(mǎn)足租房者對(duì)小戶(hù)型房源的需求，這也是導(dǎo)致合租、群租現(xiàn)象的主要原因。其次，租賃供應(yīng)還無(wú)法滿(mǎn)足品質(zhì)化需求。租賃需求一旦長(zhǎng)期化，大家就會(huì)更看中居住品質(zhì)。畢竟，房子是租來(lái)的，但生活不是。然而，為節(jié)約成本，房東一般不會(huì)配置品質(zhì)化的居住配套設(shè)施，導(dǎo)致使用體驗(yàn)較差。調(diào)研顯示，大到家具、家電，小到燈泡、水龍頭，超60%的租客反饋，“設(shè)施維修敷衍了事，不解決根本問(wèn)題”“遇到房屋維修問(wèn)題找不到人”。最后，整體租金仍偏高。數(shù)據(jù)顯示，家庭年收入10萬(wàn)元以下的租賃群體中，租金收入比高于30%的比例近三成。而且，近年來(lái)租金上漲，租客對(duì)租金的不滿(mǎn)意度增加，迫切希望增加租金補(bǔ)貼或提供低租金房源。

未來(lái)，國(guó)家還將大力扶持“租購(gòu)并舉”，長(zhǎng)租化、品質(zhì)化的租房趨勢(shì)會(huì)更加明顯。下一步，要重點(diǎn)推進(jìn)租賃供給側(cè)改革，一方面要增加保租房等“低租金、小戶(hù)型”適租型房源供應(yīng)；另一方面，推進(jìn)義務(wù)教育等公共服務(wù)均等化、全覆蓋，實(shí)現(xiàn)從租賃賦權(quán)到租購(gòu)?fù)瑱?quán)；此外，還要在室內(nèi)設(shè)施、物業(yè)管理等方面形成等同于住家型商品房的標(biāo)準(zhǔn)。

(作者系廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員)

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